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从关键要素，今后，中新社湖南常德9月25日电 (记者 刘育英)2025中国生物制造科技创新论坛25日在湖南常德举行。中国工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼在会上表示，中国生物制造产业总规模已将近1万亿元人民币，下一步将做好生物制造顶层设计。--> 何亚琼表示，2025年政府工作报告第一次把生物制造作为未来产业正式提出，生物制造在中国产业板块里已经处在非常重要的引领位置。 据他介绍，中国的发酵产能占全世界70%...
就拿来说，9月24日，习近平主席在联合国气候变化峰会发表视频致辞时，郑重宣布中国新一轮国家自主贡献。 “到2035年，中国全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%-10%，力争做得更好。非化石能源消费占能源消费总量的比重达到30%以上，风电和太阳能发电总装机容量达到2020年的6倍以上、力争达到36亿千瓦，森林蓄积量达到240亿立方米以上，新能源汽车成为新销售车辆的主流，全国碳排放权交易市场覆盖主要高排放行业，气候适应型社会基本建成。” 这组涵盖减排力度、能源结构、行业转型、气候韧性等多个方面的系统性目标，不仅对照了《巴黎协定》要求，更体现了中国的最大努力，一经宣布就在国际社会引发广泛积极反响。澳大利亚广播公司评论：设定这一目标使中国成为应对气候变化的“绝对全球领导者”。 中国始终是世界绿色发展的坚定行动派、重要贡献者。 继2019年底提前超额完成2020年气候行动目标后，2020年9月，习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。 作为发展中国家，实现上述“双碳”目标，意味着我国要用全球历史上最短时间实现碳达峰到碳中和，完成全球最高碳强度降幅，充分展现了推动绿色可持续发展的信心和决心。此次宣布的新一轮国家自主贡献目标，也需要付出艰苦努力方能实现。 “犯其至难而图其至远”，彰显的是世界最大发展中国家对高质量发展和可持续发展路径的坚定抉择，展现的是负责任大国的担当和远见。 正如习近平主席所指出的：“我们认为，只要是对全人类有益的事情，中国就应该义不容辞地做，并且做好。” 在气候变化等全球性挑战面前，各国是休戚与共的命运共同体。践诺笃行，中国交出了一份亮眼答卷。 5年来，我国构建了全球最大、发展最快的可再生能源体系，建成了全球最大最完整的新能源产业链，贡献了全球四分之一的新增绿色面积。碳强度下降、非化石能源消费占比目标完成情况基本符合2030年国家自主贡献目标预期进度，风电、太阳能发电总装机容量和森林蓄积量已提前完成2030年目标。 在坚定不移办好自己的事情的同时，中国通过提供资金支持、举办人员培训、开发实施新能源项目等，支持帮助其他发展中国家应对气候变化。 今年正值《巴黎协定》达成10周年，也是提交新一轮国家自主贡献的重要节点。在个别大国退出《巴黎协定》、全球气候治理遭遇逆流的背景下，习近平主席就全球气候治理清晰表明中国立场：坚定信心、担当尽责、深化合作。 强调“把握正确方向，坚持信心不动摇、行动不停止、力度不减弱”，主张“充分尊重发展中国家的发展权”“通过转型缩小而不是扩大南北差距”“确保优质绿色产品在全球自由流通”“让绿色发展真正惠及世界每个地方”……为推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系注入强劲信心和动力。 大道至简，实干为要。 无论国际风云如何变幻，中国积极应对气候变化的行动不会放缓，促进国际合作的努力不会减弱，推动构建人类命运共同体的实践不会停歇。 策划：张晓松 主编：赵超、杨依军 主笔：朱超、高敬、冯歆然 视觉：张惠慧、高松龄 新华社国内部制作 新华社第一工作室出品 【编辑:刘阳禾】
透过现象看本质，最终，9月27日，以“产业变革与可持续发展”为主题的2025世界新能源汽车大会在海南省海口市举行。来自全球多个国家和地区的政产学研界代表，围绕探索未来交通出行和绿色可持续发展进行对话交流。图为技术展览现场。中新社记者 骆云飞 摄9月27日，以“产业变革与可持续发展”为主题的2025世界新能源汽车大会在海南省海口市举行。来自全球多个国家和地区的政产学研界代表，围绕探索未来交通出行和绿色可持续发展进行对话交...
中新网崇左9月27日电(莫育杰 林鹤 林高)9月26日，南宁至凭祥高铁崇左至凭祥段首趟试运行动车组列车从崇左南站开出，驶向凭祥东站，这标志着广西又一条直通中越边境城市的高铁进入满图试运行阶段，全线开通运营进入“倒计时”。9月26日，首趟满图试运行列车在崇左南站整装待发。陆玉荣 摄 南凭高铁崇凭段正线全长81.522公里，设计时速250公里，线路东起崇左南站，经宁明县、龙州县，终至凭祥市凭祥东站，是广西继防东铁路后又一条直通中越边境城市的高铁，属于国家“十四五”规划中“加强与周边国家互联互通”的交通强国建设工程之一。 据了解，满图试运行是指在高铁线路开通运营前夕，按照正式运营的作业程序和作业标准组织列车开行，包括模拟办理旅客上下车、开闭车门，以及车站客运人员接发列车、站车交接、应答呼叫联络等规定作业，全面测试新线路综合运行状态是否满足开通条件，被视为铁路开通运营前最后的“彩排”。图为列车工作人员在整理车厢座椅。林鹤 摄 南凭高铁崇凭段满图试运行期间，每天安排8趟动车组列车在崇左南站与凭祥东站间往返运行，中途停靠宁明东站、龙州站，单向全程仅需38分钟。实际投入运营后，国铁南宁局将会根据旅客出行需要调整列车开行方案。图为满图试运行列车行驶在南凭高铁崇凭段线路上。韦建松 摄 南凭高铁崇凭段建成通车后，南凭高铁将实现全线贯通运营，南宁至凭祥实现高铁直达，两地列车运行时间将由现在的4个多小时压缩到约1个小时，形成中国对接东盟便捷的运输通道，对于完善边境交通基础设施，提升广西与东南亚等地区的互联互通水平具有重要意义。(完)--> 【编辑:刘阳禾】
中新网9月30日电 据国家金融监督管理总局网站消息，国家金融监督管理总局近日发布关于推动健康保险高质量发展的指导意见。具体如下： 为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，进一步强监管防风险，以健康保险高质量发展服务健康中国战略，现提出以下意见。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实中央经济工作会议、中央金融工作会议部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，深化健康保险领域改革，提升服务保障水平。--> 到2030年，健康保险在国家健康保障体系中的重要作用进一步发挥。团体健康保险和个人健康保险协同发展，满足全人群和全生命周期多样化需求的多层次健康保险市场格局基本形成。健康保险监管制度体系更加健全，监管效能充分体现。 二、深化健康保险改革 (一)积极发展商业医疗保险。构建全覆盖、多层次的商业医疗保险产品体系，积极将医疗新技术、新药品、新器械纳入保险保障范围。鼓励长期医疗保险根据风险类别定价，提升保险费率与承保风险匹配度。健全长期医疗保险费率调整机制，提供公平可及、持续稳定的长期医疗保险服务。支持开展个人账户式长期医疗保险业务，丰富服务形态。规范发展短期医疗保险。按照商业保险的基本原则和客观规律，平稳有序开展城市商业医疗保险。创新损失补偿和风险分担机制，鼓励开发惠及带病群体、罕见病群体的商业医疗保险产品。 (二)加快发展商业长期护理保险和失能收入损失保险。积极对接居家护理、社区护理和机构护理需求，提供现金给付与护理服务相结合的保险服务。全面开展人寿保险责任与护理支付责任转换业务，支持被保险人在失能时将人寿保险给付金转换为护理费用支出。支持商业长期护理保险为被保险人退休后提供满期保障。扩大失能收入损失保险覆盖人群范围。 (三)稳步发展疾病保险。结合疾病谱变化和医疗技术发展情况，及时修订疾病保险的疾病定义。定期开展疾病发生率检视，适时更新人身保险业重大疾病经验发生率表。支持监管评级良好的保险公司开展分红型长期健康保险业务。 (四)推动健康保险与健康管理融合发展。构建“事前预防、事中管理、事后保障”相结合的新型健康服务保障体系。支持通过提供医疗、康复、护理等服务的形式履行对被保险人的健康保障责任，推动全社会健康风险减量和人民群众健康素质提升。升级完善与养老配套的健康管理服务体系。 (五)促进健康产业协同发展。加强保险公司健康服务网络建设，推进大健康产业协同发展。促进健康保险与医疗、医药深度融合，助力卫生健康事业和生物医药产业突破发展。支持与药械企业建立联动合作机制，探索按照市场化原则自主协商谈判、按疗效付费等创新药械多元化支付方式。 (六)规范各类经办承办服务。支持保险公司做好大病保险服务保障，提升各类经办业务运行效率。持续为长期护理保险制度提供精细化、规范化管理服务。规范委托管理合同，充分发挥保险公司专业优势，提供健康保障方案设计和咨询建议、健康管理、医疗服务调查、费用审核和支付等综合服务。强化委托管理业务方案设计和资金支付的合规性、公平性管理。 三、增强可持续发展能力 (七)加强专业能力建设。强化保险公司主体责任和总精算师管理责任，建立可检视、可计量的健康保险精算回溯机制，完善精算参数动态调整规则。完善再保险机制运用。加强健康保险专业人才队伍建设，加大跨学科复合型人才培养力度。 (八)提升数智化应用水平。加快推进健康保险数智化转型，增强数智化经营服务能力。加强数据积累，规范应用人工智能、大数据等科技手段，改善经营管理，优化承保理赔流程，提升产品开发科学性、费率厘定精准性和服务保障满意度。完善健康保险信息管理系统，强化数据安全管理，提升突发事件应对能力。 (九)增强健康保险公司核心竞争力。探索符合健康保险特点的发展战略和经营模式，深耕健康管理，促进医养康养相结合。支持监管评级良好的健康保险公司，试点提高健康管理在健康保险产品净保费中的成本分摊比例上限，试点健康保险与人寿保险组合销售，更好满足消费者综合保障需求，相关产品依法报送备案。 四、加强健康保险监管 (十)强化监管引领。健全健康保险专项统计和监管评价制度，细化健康保险独立核算财务规则。强化健康保险产品监管，督促保险公司依法合规设计产品，公平合理确定费率。优化健康保险产品结构和成本结构，推进降本增效。因地制宜推进健康保险改革试点，及时开展试点经验的总结、复制和推广。 (十一)规范市场秩序。加强监管上下联动，推进政策制度有效实施。引导保险公司优化健康保险经营绩效管理，完善考核评价体系。督促保险公司强化投诉源头治理，加大投诉处理力度。深化保险公司总分机构联动，切实提高健康保险销售、承保和理赔服务水平。 (十二)查处违法违规行为。加强非现场监测和现场检查，严厉打击恶性竞争、套取费用、财务业务数据不真实、销售误导、拖赔惜赔、不合理拒赔、侵害个人信息权益等行为，有力有序有效规范市场秩序，防范化解风险。 五、优化健康保险发展环境 (十三)建立健全行业规范体系。充分发挥保险行业组织作用，制定健康保险示范条款，明确保障范围和免责事项，积极推进条款标准化、通俗化、简单化。逐步建立保险行业适用的失能等级评定、护理服务评价、医疗服务评价等指标体系，研究建立服务机构信用评价制度。加强评价结果应用，优化保险公司对服务机构的筛选和协同。加强健康保险标准化建设，完善保险行业健康管理服务标准。 (十四)促进多方协同合作。监管部门、保险行业组织和信息共享平台推进跨行业、跨部门信息互通和联动赋能。强化央地协同，与地方政府部门共同研究支持区域性、特色化产品发展。用足用好现有政策，大力推进团体健康保险发展，支持保险公司为事业单位开发符合规定的健康保险产品。推动商业医疗保险快赔直赔取得突破性进展。 (十五)加强健康保险知识普及。保险行业组织、保险公司通过多种形式开展健康保险宣传教育活动，提高人民群众对健康保险的认知度和接受度，提升人民群众自我健康管理能力。保险行业组织加强与健康产业、医疗医药、学术研究等组织的交流合作，深入开展基础性、前瞻性研究。 【编辑:李岩】